營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤,更是區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵體現(xiàn)。廣東省司法行政系統(tǒng)立足職能、主動(dòng)作為,以高質(zhì)量法治保障為核心抓手,多措并舉優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁的法治動(dòng)能,有效擦亮了廣東營(yíng)商環(huán)境的“金字招牌”。
一、 立法先行,筑牢營(yíng)商法治根基
廣東司法行政系統(tǒng)積極參與和推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境相關(guān)立法工作,確保改革于法有據(jù)。通過推動(dòng)制定和修訂《廣東省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等地方法規(guī)規(guī)章,將行之有效的改革舉措制度化、法治化。這些法規(guī)明確了市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、政務(wù)服務(wù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,為各類市場(chǎng)主體提供了穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的法律環(huán)境,從源頭上筑牢了營(yíng)商法治的“四梁八柱”。
二、 嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督,維護(hù)公平市場(chǎng)秩序
公平公正的行政執(zhí)法是營(yíng)商環(huán)境的重要保障。廣東司法行政系統(tǒng)大力推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”(行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度),規(guī)范行政執(zhí)法行為,防止權(quán)力濫用。加強(qiáng)涉企行政執(zhí)法監(jiān)督,清理妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)干預(yù)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為,致力于打造“無(wú)事不擾、有求必應(yīng)”的監(jiān)管生態(tài),讓企業(yè)家安心經(jīng)營(yíng)、放心投資。
三、 優(yōu)化法律服務(wù),精準(zhǔn)護(hù)航企業(yè)發(fā)展
聚焦企業(yè)全生命周期法律需求,廣東司法行政系統(tǒng)構(gòu)建了全方位、多層次的法律服務(wù)體系。一方面,整合律師、公證、司法鑒定、仲裁、人民調(diào)解等法律服務(wù)資源,推進(jìn)“法治體檢”常態(tài)化,幫助企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)、化解矛盾糾紛。特別是在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易咨詢領(lǐng)域,引導(dǎo)專業(yè)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)跨境貿(mào)易、投資并購(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等提供精準(zhǔn)、高效的法律咨詢與解決方案。另一方面,深化公共法律服務(wù)體系建設(shè),推廣“線上+線下”服務(wù)模式,讓企業(yè)能夠便捷、低成本地獲取優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。
四、 強(qiáng)化普法宣傳,培育法治化營(yíng)商文化
濃厚的法治氛圍是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的軟實(shí)力。廣東司法行政系統(tǒng)深入開展“送法進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng),針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和職工,重點(diǎn)宣傳民法典、公司法、外商投資法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等法律法規(guī)。通過案例解讀、專題培訓(xùn)等形式,提升企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、依法治企、依法維權(quán)的能力與意識(shí),推動(dòng)形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好營(yíng)商文化。
五、 化解商事糾紛,構(gòu)建多元解紛機(jī)制
高效便捷的糾紛解決機(jī)制是營(yíng)商環(huán)境的重要指標(biāo)。廣東司法行政系統(tǒng)大力推動(dòng)商事糾紛非訴訟解決方式。充分發(fā)揮商事仲裁獨(dú)立、專業(yè)、高效、保密的特點(diǎn),提升仲裁公信力和國(guó)際化水平。加強(qiáng)商事人民調(diào)解組織建設(shè),推動(dòng)律師調(diào)解工作,促進(jìn)訴訟與非訴訟糾紛解決方式有機(jī)銜接,為企業(yè)提供更多元、更靈活、成本更低的糾紛解決渠道,有效降低企業(yè)維權(quán)成本,保障經(jīng)濟(jì)活動(dòng)順暢運(yùn)行。
法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。廣東司法行政系統(tǒng)通過夯實(shí)法治基礎(chǔ)、規(guī)范執(zhí)法行為、優(yōu)化法律服務(wù)、深化普法教育、創(chuàng)新糾紛化解等一系列“組合拳”,持續(xù)推動(dòng)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)邁向更高水平。系統(tǒng)將繼續(xù)聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切,不斷提升法治保障的質(zhì)量與效能,讓法治成為廣東營(yíng)商環(huán)境最硬核的競(jìng)爭(zhēng)力,為廣東在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列提供更加堅(jiān)實(shí)有力的法治支撐。